协同落实管党治党责任

  二十届中央纪委三次全会强调，以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管责任同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。实践中，山东省临沭县纪委监委坚持系统思维、统筹发力、闭环推进，深化细化全面从严治党责任协同落实机制，紧紧围绕“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”目标要求，着力破解管党治党思想认识不清、责任空转虚化、压力传导不实等问题。

　　清单化构建责任体系。制定印发推进管党治党责任贯通协同制度文件，明确政治生态分析研判、巡视巡察问题整改等工作重点，依照党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”定位，以清单化、条目化方式细化责任对照清单，从21个方面细化67项责任内容，将管党治党政治责任转化为“看得见、摸得着、做得了”的具体事项，构建管党治党责任共同体。编制全面从严治党问题参考清单，明确84种责任落实不到位的具体问题情形，选取失职失责的16个典型案例，编印全面从严治党责任协同落实工作指引，以开列“负面清单”的形式引导各级党组织精准履职。

　　同频共振加强协调联动。坚持分类推进，紧盯责任落实，加强履责、督责的贯通协同。出台廉情抄告回告工作实施办法，针对相关部门单位党组织在巡视巡察、日常监督检查和审查调查中发现的突出问题，结合护航优化营商环境专项行动、行政执法领域专项整治等方面情况，透过业务问题、作风问题看责任落实方面的不足，以廉情抄告方式抄送分管县级领导班子成员，推动履行“一岗双责”。 发挥纪委监委专责监督作用，对主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”落实情况定期开展监督检查，对清单任务完成不到位的，及时运用谈心谈话、监督谈话、廉政谈话等方式，强化压力传导督促任务完成。将责任协同落实体系向村居延伸，针对村级监督力量不足、责任虚化空转问题，明确责任监督具体事项，选优配强村级监督队伍，推动层层负责、逐级落实、一贯到底。

　　刚性评价促进履责担当。紧盯责任落实关键点，对管党治党责任落实缺失，搞形式主义、官僚主义，问题该发现未发现，发现不报告、不处置、不整改造成严重后果的，结合职责划分和相关情节，经过全面分析评价，以规范精准追责问责督促各方履职尽责。全面开展县纪委监委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话，将履行管党治党责任作为必谈内容，强化压力传导。深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，对发生违纪违法典型问题的部门单位，督促召开案例评析会，深入分析履行管党治党责任存在的问题，推动责任落实由外在压力转化为内生动力。每年组织召开述责述廉会议，党委（党组）围绕全面从严治党主体责任落实和廉洁自律情况进行述责述廉，接受民主评议和现场质询，通过一述一评找出问题所在、明晰整改方向。

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