以立项监督为抓手擦亮派驻监督“探头”

  派驻监督是纪检监察专责监督的重要制度安排，是党和国家监督体系的重要组成部分。江苏省无锡市纪委监委以做深做实派驻机构立项监督为抓手，通过“小切口”精准聚焦、靶向发力，不断擦亮派驻监督“探头”。

　　把握监督重点，精准选题。立项监督切口小、针对性强，找准靶心才能精准发力、切中要害、取得实效。吃透上情，坚持大处着眼、小处着手，聚焦党中央重大决策部署落实情况，在认真梳理分析日常监督发现问题的基础上，立足监督职责，找准关键切口，让监督项目与中心工作、重点任务同频共振。摸清民情，坚持人民立场，深入一线开展调研走访，重点了解掌握事关群众切身利益的难点堵点，在调查基础上深化研究，着力推动被监督单位解决群众急难愁盼问题。掌握内情，综合被监督单位问题线索和信访举报情况，找准其内部权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”和问题易发“风险点”，增强选题立项的科学性、针对性。去年以来，无锡市纪委监委各派驻纪检监察组按照问题导向、结合本地实际，通过集体讨论研究，共选定政府分散采购、全市职称评审、住宅小区人防车位租金收入管理等13个选题开展立项监督。

　　丰富监督方法，精细实施。开展立项监督，重在用好用足各类监督手段，形成“选题、破题、解题”链条。一线监督，在专项监督过程中，各派驻纪检监察组通过实地调研、常态下访、重点走访等方式，掌握真实情况，做到既带着问题下去，也带着问题回来，确保干部在一线监督、工作在一线推进。大数据监督，依托“四项监督”统筹衔接平台，加强监督检查、审查调查、巡视巡察等数据采集和录入，不断推动线上高效发现问题、线下快速精准处置。全流程监督，制定《派驻纪检监察组开展立项监督的重点内容和工作方法参考（试行）》，总结提炼“七步工作法”，即，要求各派驻纪检监察组盯线索举报、找政策漏洞、看决策瑕疵、查执行偏差、审资金异常、定处置方法、抓科学处置，推动形成发现问题、处置问题、整改问题全流程监督闭环，做到完成一个监督项目、出台一套管用制度、解决一批突出问题。

　　统筹监督力量，凝聚合力。立项监督覆盖面广、责任主体多，要贯通协调各类监督，共同推动监督工作走深走实。注重上下贯通，无锡市纪委监委每季度召开立项监督工作推进会，委分管领导听取工作推进情况，协调解决存在问题。建立完善派驻机构与驻在部门党委（党组）、机关纪委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等制度机制，推动主体责任、监督责任同向发力。注重横向协同，推动纪检监察内部力量和资源整合，指导相关派驻纪检监察组灵活采取“室组”“部组”“组组”协作方式，联合监督检查、审查调查、巡视巡察等部门开展立项监督。注重内外联动，充分发挥立项监督系统性优势，加强与审计、财政、国资等监督力量的沟通衔接，持续推动实现信息互通、资源互助、工作协同、成果共享。

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