让村级权力在阳光下运行

  “如今，村民有啥权利，有问题向谁反映，我们一清二楚，而且还可以随时随地扫码反映，再也不用担心有事找不到人了。”近日，面对前来走访的案件审理室包联干部，淮阳区刘振屯镇刘楼村村民说起“五亮工程”和“一村一码”村务监督平台给村里带来的变化。

　　2023年3月，为推动监督下沉落地、做实基层监督，淮阳区纪委监委推出基层监督治理新模式，在全区475个村（居）推行“五亮工程”，搭建“一村一码”村务监督平台，把监督和服务的触角延伸至基层，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

　　我们纪检监察干部分别包联2至3个行政村。在包联村实施“五亮工程”，即亮照片、亮姓名、亮身份、亮电话、亮职责，让群众一个电话就能反映诉求，推动民情在一线体察、问题在一线解决、线索在一线摸排、实事在一线办理。

　　“村里东南角的集体土地被村干部刘某私自占用……”前不久，一名包联干部接到曹河乡朱庄村村民的举报电话，反映村干部刘某侵占村集体土地的问题。

　　区纪委监委第一时间将问题移送曹河乡纪委，对举报内容进行核查。乡纪委通过走访知情人，查阅相关文字记载，得知村民反映的土地确实归集体所有，村组分地时，刘某利用职务便利将之占为己有。最终，刘某受到党内严重警告处分，补交了拖欠的租金，集体土地被收回。随后，村里按照“四议两公开”程序，商定了土地租赁承包金额、承包条件等，并通过“公开竞价”的形式确定土地租赁归属。

　　近年来，区纪委监委聚焦小微权力运行、“三务”公开等方面，将清廉元素融入乡村治理，有序推进廉洁村居建设。依托智慧纪检监督平台，我们推出 “一村一码”村务监督平台，通过扫描本村专属二维码，群众可以随时查看村“两委”党务、村务、财务、惠民资金等11项信息，查询低保申报、惠农助农等9个事项。村民足不出户就能了解各类村级事项办理权限、所需材料及监督方式，真正让村级权力运行在阳光下。

　　每月“逢六”的农历初六、十六、二十六既是村务日，又是包联干部的“下沉日”。为强化监督责任，提升监督质效，每名包联干部都要在村务日入户走访，受理群众诉求，并监督村务公开的情况。

　　包联干部严格落实“首问责任制”，对包联行政村的案件线索“一包到底”，从登记、移交、受理、督办、反馈全程跟踪，确保件件有着落、事事有回音。

　　截至目前，通过“五亮工程”“一村一码”，区纪委监委共收到群众反映问题423件，现场处理194件，移交办理229件，群众满意度不断提升。

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