深化数据利用提升监督质效

　　二十届中央纪委三次全会指出，深化数据资源开发利用，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。四川省达州市大竹县纪委监委坚持促进数字技术与纪检监察工作深度融合，探索建设“慧监督”大数据平台，助力监督执纪执法工作提质增效。

　　打通数据壁垒，提升监督维度。“慧监督”大数据平台建成前，大竹县组织、财政、民政、医保等部门之间条块分割，数据较为封闭分散。平台建成后，采用与职能部门的业务系统建立连接、数据采集直报等方式，整合原来分散的数据信息，协调督促22个部门将数据定期录入、动态更新、集中管理、统一使用、共建共享。目前，平台已采集6大类3450万条数据，基本实现了点上覆盖、线上辐射、面上成网的数据体系，织密了横向到边、纵向到底的多维度数据协同监督网。

　　建立监督模型，提升监督精度。针对乡村振兴项目、产业发展资金、惠民惠农补贴资金涉及面广、规模大、类别多，甄别信息、查证线索、收集证据困难等实际，“慧监督”大数据平台以全县党员领导干部、公职人员为主体，聚焦征地拆迁、财政补助资金、医保基金等群众关心关注的焦点事项，建立惠民惠农补贴资金、最低生活保障资金、医保基金等监督模型12个，海量筛查数据信息，形成指向明确的问题线索，推动案件审查调查路径更准、质效更高。比如，根据惠民惠农补贴基金监督模型，准确筛查出公职人员家属领取低保、有车有房人员领取低保、去世人员领取低保等异常数据132条，目前已转问题线索76件，处理47人。

　　释放数据效能，提升监督速度。“慧监督”大数据平台建成前，县纪委监委核查问题线索主要靠人工跑部门、问情况、要数据，耗时长、效率低。平台建成后，实现了从“两腿跑”到“数据跑”，由“人在看”到“云在算”转变，处置问题速度更快、质量更高。比如，根据征地拆迁监督模型，快速精准筛查出村干部邱某先后多地多次享受安置政策，以虚构房屋、虚增面积等方式获安置房5套及170万元补偿款。专案组由此撕开口子、循线深挖，高效突破了达州市征地事务中心腐败窝案，查明涉案人员60余人，移送司法机关11人，挽回经济损失2.3亿余元。

　　深化数据治理，提升监督深度。“慧监督”大数据平台运行以来，助力实现了线上预警发力、线下跟进核查，线上查找漏洞、线下完善制度，切实将数据优势转化为治理效能。比如，根据医保基金监督模型，比对发现基层医疗机构虚假住院、挂床住院、循环住院、延长住院等问题86个，查实72个，批评教育和党纪政务处分共计118人次，追回医保基金43.5万元。推动县医保局建立住院患者人脸、身份、病床、位置“四合一”监管机制，从源头上遏制医保领域违规违纪违法行为，促进医保监督管理与临床诊疗服务深度融合。

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