通化法院二密法庭：巧用组合拳 高效解纠纷

　8月26日，吉林省通化县人民法院二密法庭灵活运用“以保促调”纠纷化解机制，巧用“诉前保全+委托调解+督促当场履行”三部曲，高效化解了某村11起土地经营权转包合同纠纷，被告一次性支付了各类费用4.6万元。案件办理从诉前保全到达成调解协议再到当场履行，仅用时7天，二密法庭用实际行动践行了为群众办实事的司法服务宗旨与理念。

　　申请诉前保全，保障胜诉权益兑现

　　2020年5月18日，原告徐某、郭某等11人与被告王某签订《土地转包经营合同书》，合同约定：“11位村民将位于通化县某村承包的耕地转包给被告王某，自2020年4月1日起到2025年4月1日止，转包期限为五年，租金每亩每年400元，在每年的4月1日之前王某必须支付当年的土地租金”。协议签订以后，2021年4月1日至今，王某一直未按合同约定如数给付租金，共计拖欠原告承包费4.6万余元，原告多次向被告催要未果，故诉至法院，要求被告支付所欠承包费，并同时申请诉讼财产保全。

　　二密法庭受理该案后，法官第一时间联系双方当事人，倾听其诉说事情原委，客观了解案件全貌。考虑到原告11人到法庭立案路途遥远、人数众多，多有不便，二密法庭庭长周景全带领干警立即前往涉案土地所在地，现场为11位当事人提供“零距离”立案服务，细心指导当事人填写立案申请材料，耐心为其办理立案登记手续。

　　法庭委托调解，专业高效化解矛盾

　　结合该案涉及村民较多，且均为一个村的村民、个案标的额不大等实际情况，二密法庭采取“委托调解”，将此案委托给具有丰富调解经验的特邀调解员王德进。王德进综合分析了原、被告双方提交的证据材料，迅速找准争议焦点，并开展调解工作。

　　调解过程中，在充分考虑双方诉求和矛盾症结的基础上，现场向双方当事人解释相关法律规定，结合过去调解过的典型案例，从法理、情理、事理等多角度劝解，促使双方作出让步，逐渐缩小双方之间的分歧。同时，调解员对被告王某也言明利害，向其告知不履行合同义务的法律责任和保全财产的强制执行风险，最终王某转变了态度，并主动参与法庭组织的对账核实工作，最终确定欠款数额为4.6万元，双方就此达成调解协议。

　　督促当场履行，诉前保全优势尽显

　　8月26日，二密法庭庭长周景全带领干警来到原告所在村屯，现场确认调解协议，并督促被告要主动履行。由于诉前保全，被告银行账户、支付宝账户均已被冻结，无法开展正常经济活动，被告王某迫于压力当场支付11名原告欠款，并向法庭提交解封申请。至此，整个案件从立案到原告追回欠款用时仅7天。

　　财产保全作为前置性民事执行制度，在依法保障当事人的合法权益、避免债务人转移财产、实现当事人胜诉权益等方面，发挥着重要作用。该案中二密法庭高效调处土地矛盾纠纷，打出了“诉讼保全+委托调解+督促履行=调解兑现”刚柔并济的多元解纷组合拳，实现纠纷化解的“快”“好”“省”“和”，是创新和发展新时代“枫桥经验”的又一成功实践，实现了法律效果与社会效果的有机统一。