实践故事丨全面“体检” 完善监管

  “现在地能种了，水沟也修好了，今年准会有个好收成。”日前，江西省吉安市永新县纪委监委工作人员到梅花村回访，村民老彭高兴地向大家介绍。

  此前，该县纪委监委收到群众反映，梅花村高标准农田建设存在施工质量差、后期维护不到位等问题。县纪委监委迅速组建工作专班跟进核查，初步发现该项目存在招投标条件设置不合理、转包分包等问题。随着调查深入，县农业农村局原党委书记、局长刘某利用职务便利，大肆收受高标准农田建设领域管理服务对象巨额财物等违纪违法问题浮出水面。最终，刘某受到严肃处理。

  吉安市纪委监委大力推进高标准农田建设领域问题专项整治，围绕立项规划、招投标、资金拨付、项目验收等环节，对全市2017年以来实施的高标准农田建设项目进行“拉网式”排查。“我们不断畅通信访举报渠道，重点受理高标准农田建设领域存在的利益输送、权钱交易、责任缺失等问题。”该市纪委监委有关负责人说。

  与此同时，吉安市委开展高标准农田建设专项巡察，对安福县、泰和县、万安县开展提级巡察，派出一个巡察组在永新县蹲点巡察，对高标准农田建设进行全面“体检”。

  “我们巡察发现存在部分项目围标串标和转包分包、建设质量不达标、验收走过场等问题，向市纪委监委移送问题线索43条。”市委巡察办负责人说。

  经过专项整治和专项巡察，截至目前，该市共查处高标准农田建设领域问题113起，处分56人，留置10人，移送检察机关6人。

  针对共性问题，吉安市纪委监委督促市农业农村系统举一反三，强化源头治理，完善设计、建设、验收等环节的规章制度。市农业农村局制定完善了高标准农田建设项目测绘技术规定、高标准农田建设初步设计评审工作方案等。推动4个县先行先试，完善县、乡两级法人制度，明确县农业农村局代表县政府履行高标准农田建设项目县级法人职责，乡镇政府为乡级法人和实施主体，以解决农业农村部门“既当运动员又当裁判员”的问题，提升监管质量，降低廉政风险。

  “我们将继续深挖彻查高标准农田建设领域腐败和作风问题，将查办案件与堵塞漏洞、建章立制结合起来，推动‘粮田’变‘良田’。”该市纪委监委主要负责人说。

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