靶向监督 压实责任 推动旅游市场规范发展

          “景区周边餐饮报备价格是否在合理范围内，行业主管部门是否已开展指导检查……”“五一”假期临近，舟山市纪委监委把“节点”当做“考点”，对相关职能部门落实维护旅游市场秩序主体责任和监管责任情况开展专项督查，切实维护游客合法权益和旅游市场秩序，营造安心舒心的旅游环境。

　　旅游产业是舟山的支柱产业和先导产业。近年来，市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，紧盯关系旅游市场的交通、住宿、餐饮环境、购物等五大重点领域，采取“四不两直”监督方式，深入交通路口、景区景点、宾馆酒店、购物场所、民宿餐饮、停车场等关键点位，开展旅游环境提升专项监督，深挖细查旅游产业发展中的腐败问题，以强有力的监督推动旅游市场秩序、旅游环境整治见行见效。

　　针对游客普遍关心的餐饮、住宿、观光、停车等问题，舟山市纪委监委综合运用“组组”协同监督、“室组地”联动监督等监督方式，及时给相关部门下发整改建议，督促和推动问题整改解决。同时，市纪委监委坚持问题导向，紧盯旅游行业“乱象”，推动整改了一批问题，查办了一批案件，自去年9月以来，共处理处分干部38人。

　　去年“五一”假期，“堵车”“交通差”“进岛难”等问题被不少游客反馈在社交媒体上。市纪委监委将游客投诉热点问题作为监督突破口，发出建议，要求交通、旅游主责部门举一反三，做好自查自纠工作，合力推进“交通+文旅”融合发展，促进交通基础设施与核心景区、旅游资源有效连接，畅通交旅融合高质量发展的“主动脉”。

　　经过整改，舟山已在重大节假日期间定向增设往返普陀山的3条海上航线、3个公交定向接驳点，实施部分路段硬路肩通行、潮汐车道应急通行等系列举措，今年春节假期，舟山本岛主线、舟山跨海大桥通行效率同比提升25%。

　　如何破解住宿行业坐地起价扰乱市场等问题？市纪委监委充分运用“1+X”监督机制，借助人大、政协监督力量，统筹县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级监督力量，推动文旅、市场监管等行业部门建立了旅游住宿行业价格报备机制，覆盖30家饭店和139家民宿，通过发布旅游住宿行业市场价格行为提醒告诫书，督促经营者自觉维护旅游市场价格秩序。

　　与此同时，舟山市纪委监委还借助《问政舟山》《网络问政》等媒体节目平台，广泛收集市民、游客对旅游的诉求，建立问题清单，督促职能部门限期整改。在此基础上，积极推动职能部门创新工作机制，《全市旅游住宿业规范诚信经营指导意见》《舟山市假日旅游重大信息发布制度》等7项制度机制先后出台，确保民情速报、民呼速办、民事速督，做到工单即时移送、投诉督办全覆盖，不断促进旅游市场规范发展。

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