消息称丁汀案近日将二审不开庭审理，家属认为违背中央精神

#赤焰深度#（撰文 陈威）12月25日，赤焰新闻从家属及相关渠道获悉，人民日报社海南分社采编中心原主任丁汀涉嫌受贿、行贿罪一案，近日将二审不开庭审理。丁汀家属表示，对证据事实有异议影响到定罪量刑是应当开庭的，而且提交了很多新证据，不开庭无法公开在庭上对证据质证和出示，明显与今年“两高两部”关于要提高刑事案件二审开庭率专项工作的做法相悖。

2021年11月22日，海南省第一中级法院公开宣判，丁汀犯受贿、行贿罪，判处有期徒刑13年，并处罚金140万元。至今已两年多时间过去了，案件始终未能二审开庭，因涉及新闻记者和律师、官员甚至海南省高院副院长等多个特殊身份，故此案备受舆论关注。

人民日报社海南分社采编中心原主任丁汀

同一“犯罪行为” 两个判决出现分歧

2023年6月26日，丁汀丈夫廖某因犯非法占用农用地罪、行贿罪，被海南第一中级法院判处有期徒刑6年，并处罚金45万元。

其中法院认定，被告人廖某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币302.26855万元（其中300万用于行贿张家慧），情节严重，其行为构成行贿罪。

廖某所涉行贿行为，和此前丁汀的一审判决中认定的行贿行为是同一涉嫌犯罪事件，廖某所涉行贿事件，在判决书中没有表述丁汀和廖某系共同犯罪。丁汀的一审判决中，针对向张家慧行贿，判决书表述，和廖某也不是共同犯罪。那么，针对同一事件、同一所涉犯罪行为，究竟廖某和丁汀谁是行贿人？目前，两个判决书明显出现分歧。

丁汀案二审不开庭审理

据了解，自海南中院一审宣判至今已两年多时间过去了，丁汀案件始终未能二审。2023年12月25日，赤焰新闻从丁汀家属和相关渠道处获悉，丁汀涉嫌受贿、行贿罪一案，近日将二审不开庭审理。

丁汀家属说：“律师告诉我们二审不开庭审理，我们表示很愤慨。不开庭审理意味着律师提交的新证据，无法公开在庭上质证和出示，丁汀案子属于法定应当开庭的情况，而且今年‘两高两部’又提到要提高二审开庭率，别的刑事案件二审都纷纷开庭审理，到我们这就不开庭，明显与‘两高两部’关于要提高刑事案件二审开庭率专项工作的做法相悖。”

“两高两部”开展提高刑事案件二审开庭率专项工作

公开资料显示，2023年9月12日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于开展促进提高刑事案件二审开庭率专项工作的通知》（以下简称《通知》），决定自9月1日起，开展为期一年的促进提高刑事案件二审开庭率专项工作。

根据刑事诉讼法规定，被告人、自诉人及其法定代理人对第一审认定的事实、证据提出异议，可能影响定罪量刑的上诉案件；被告人被判处死刑的上诉案件；人民检察院抗诉的案件以及其他应当开庭审理的案件，第二审人民法院应当组成合议庭开庭审理。

《通知》指出，要切实增强对刑事案件二审开庭重要性的认识。刑事二审案件的审理方式关乎二审程序功能的发挥和刑事诉讼目的的实现，要牢固树立社会主义法治理念，进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实庭审实质化要求，充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判各环节所起的重要作用，切实保障当事人、辩护人的合法权利，进一步促进司法公开公正，努力实现案结事了、政通人和。

《通知》要求，各地要认真开展调查研究，深入剖析影响二审开庭率的各方面原因，采取有效举措，消减影响二审开庭的不利因素，确保二审开庭率稳步提升，并探索建立刑事二审“繁简分流”等机制，提高审判质效。

《通知》强调，各部门要通力配合，形成工作合力，强化刑事案件二审开庭实际功效。人民法院应当为检察人员、辩护律师阅卷、参与庭审提供便利条件，充分保障律师依法行使辩护权。检察机关应依法及时查阅、调阅案卷材料，依法出庭履行法定职责。司法行政机关要指导辩护律师依法出庭行使辩护权，提升辩护质效。对于被告人人数较多、多地羁押的案件，人民法院要加强与公安机关沟通协调，公安监管部门积极支持配合。

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一审法院认定丁汀犯行贿、受贿罪

丁汀，湖北应城人，1982年5月出生，毕业于武汉大学，先后获新闻学硕士、宪法学博士学位，系人民日报海南分社采编中心原主任。

2020年10月16日，海南省第一中级法院公开开庭审理了人民日报海南分社采编中心原主任丁汀涉嫌受贿、行贿一案。次年11月22日，海南省第一中级法院公开宣判，丁汀犯受贿、行贿罪，判处有期徒刑13年，并处罚金140万元。

判决书显示，2015年，三亚市开展生态修复、城市修补工作（以下简称“双修工作”），三亚市住房城乡建设局（以下简称住建局）是主要负责单位之一。2016年1月，丁汀作为人民日报海南分社记者，在采访中结识了住建局的主要负责人王铁明。

判决书显示王铁明供述，2016年2月19日，丁汀在《人民日报》头版头条对王铁明进行了点名的正面宣传报道，树立了王铁明勤政务实的政治形象，省市主要领导都知道了他的政绩后，使王铁明在提拔时比其他同等竞争者更有优势。为了感谢丁汀，2016年下半年某天晚上，王铁明在三亚湾南边海的某海鲜酒楼宴请丁汀，希望丁汀日后对他的工作多进行正面宣传报道。晚饭结束后，在三亚鹿回头国宾馆停车场其送给丁汀300万元现金，这300万元现金是王铁明此前收到的行贿款。

判决显示，丁汀收下该款后带回海口自己家中存放，后续用于个人花销。

判决还显示，2019年初，被告人丁汀因其丈夫廖某代理股权转让纠纷上诉至海南省高院，丁汀向省高院原副院长张家慧请托帮忙，张家慧答应后向省高院承办法官打招呼予以关照。2019年4月，丁汀在海口市一小区西门附近送给张家慧300万元。

在张家慧证人证言中称，2019年3月，丁汀请托张家慧帮忙，张家慧同意向承办法官打招呼，最后省高院作出判决，支持了丁汀丈夫一方的上诉请求。一个月后，丁汀在某小区西门送给张家慧现金300万元，现金装在两个拉杆箱里。张家慧收到钱后将这300万现金放在家中的保险柜里，交给其夫刘某处理。后来刘某将该款用于开发水云天项目及家庭、个人花销。

丁汀庭审现场

辩护人提出多处不符合常理，一审法院未予采信

对于被告人丁汀受贿的指控，辩护人指出，丁汀受贿存在诸多情节不合理，如受贿时间不明确、王铁明行贿动机、行贿款来源不符合常理、赃款去向未查清。王铁明患有痛风，做过股骨头手术，不能吃海鲜、不能开车、不能抬重物，王铁明与丁汀二人在公共场所三亚市某宾馆停车场交接拉杆箱不合理等。

法院审理则认为，被告人在监察调查阶段与审查起诉阶段的供述，除个别细节外，基本一致，属于自愿供述，且与行贿人王铁明的证人证言相互印证。另有其他证人证言、相关书证予以佐证，予以采信。

法院认为，关于受贿款的去向，不影响受贿犯罪事实的认定，且被告人的供述中也说明了受贿款的去向。王铁明行贿的动机、目的与领导干部选拔任用程序并不矛盾。王铁明在2016年11月的干部选拔任用时应具有履职的身体条件，即便其身体患有疾病，也与被告人受贿事实无必然联系。据此，辩护人提出王铁明身患严重疾病，不能吃海鲜、不能开车、不能抬重物，吃饭地点不存在、行贿动机、行贿地点、行贿款来源不符合常理、行贿款去向不明等为由，主观推断被告人没有收受王铁明的300万元的辩护意见，据理不足，不予采纳。被告人2016年下半年在三亚某酒店开房信息及差旅报销凭证，佐证被告人关于受贿时间段、自驾出行的供述，具有关联性，予以采纳。行贿人王铁明对行贿时间、地点、金额、动机、目的、行贿款的来源等，陈述清楚、完整，与被告人的供述相互印证，予以采信。

辩护人提出，法律明确规定监委留置期限最长仅为6个月，丁汀在被留置3个月+3个月期满后，依然被监察委超期留置的问题。法院认为，根据上级相关文件规定，留置期限扣除新冠肺炎疫情影响期三个月零二天，“所以未被超期留置。”

辩护人还提出，装有300万元现金的拉杆箱有45公斤重，以被告人162厘米的身高和45公斤的体重，能否将装有300万元现金的拉杆箱从汽车后备箱搬下？

法院则认为，根据拉杆箱的重量，普通人是否能够将拉杆箱搬动上下车，或者在拖行拉杆箱中遇到障碍物时能否顺利越过障碍物，现实中因人而异。辩护人仅以被告人的身高和体重，就主观推断被告人不可能搬得动装有300万元现金的拉杆箱，据理不足，不予采纳。

据此，海南中院认定丁汀构成受贿罪，判处有期徒刑10年，构成行贿罪，判处有期徒刑6年，合并执行有期徒刑13年，并处罚金140万元，未退出的赃款300万元继续追缴。

一审宣判后，丁汀当庭表示上诉。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪

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