2024-01-15|来源:人民法院报|
人民法院要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以正确的司法政绩观引领法院工作高质量发展,持续做深做实为大局服务、为人民司法,以审判工作现代化服务保障中国式现代化。
政绩观正确与否,不仅影响到干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展。党的十八大以来,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题,习近平总书记发表了一系列重要论述,强调“干事创业一定要树立正确政绩观”“树牢造福人民的政绩观”等。人民法院要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以正确的司法政绩观引领法院工作高质量发展,持续做深做实为大局服务、为人民司法,以审判工作现代化服务保障中国式现代化。
要解决好“政绩为谁而树”的问题,做到为民办事、为民造福。习近平总书记强调,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。我们要时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众,始终把人民群众对美好生活的向往、对公平正义的向往作为奋斗目标,用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事,确保人民赋予的司法权始终用来为人民谋利益。一是维护群众权益,坚持“从政治上看,从法治上办”,将法律的专业判断与民众的朴素认知融合起来,既解案件“法结”,又解群众“心结”,努力使司法审判对“文本法”的适用,符合人民群众感受的“内心法”。要推进“切实解决执行难”,着力构建执行实施权运行新机制,及时足额兑现群众胜诉权益。二是解决群众诉求,持续提升群众工作能力,树牢“如我在诉”的意识,善于运用群众能够听懂的语言、能够理解的逻辑、能够接受的方式去解决问题。坚持把群众的合理诉求作为分内的事、自己的事,带着感情、带着责任实质化解涉诉信访案件,把“有信必复”这项民心工作做实做好。三是便利群众诉讼,充分运用信息化手段,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。要充分发挥人民法庭在矛盾纠纷源头化解中的推动、指引、规范和保障作用,坚持一体推进个案办理与社会治理,把诉调对接的“调”再向前延伸,促进矛盾纠纷就地、多元、实质性化解,从源头上预防和减少诉讼增量。要加强对人民调解员的业务指导,将司法调解、行政调解、人民调解等贯通起来,有效发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,让大量的矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
要解决好“树什么样的政绩”的问题,做到务求实功、力求实效。习近平总书记强调,不要有大干快上的冲动,也就是不能不按规律办事,急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。对于我们来说,就是要把正确的政绩观落实到执法办案第一要务上来,落实到执法办案主责主业上来,严格遵循审判规律,认真研究落实最高人民法院新的审判质量管理指标体系,推动用最优质量、最高效率、最佳效果处理好案件。一是聚力提升案件质量,加强对基层法院的监督指导,常态化开展案件评查、案件讲评、审判经验总结等工作,带动提升基层法官的司法能力。要用好法答网、案例库等资源,加强上下级法院之间的理论研讨、案例研究,推动统一法律适用,提高裁判质量。二是聚力提升办案效率,依托速裁中心、速裁团队等专业速裁组织,加快案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,大幅压降简单案件的办理周期。系统集成“醉驾”型危险驾驶案件、故意伤害轻伤犯罪案件等快速办理机制经验,制定完善刑事速裁程序指引,提高刑事案件审判质效。加快未结案件清理,完善制度机制推动长效常治,杜绝边清边积。三是聚力提升案件效果,注重发挥司法能动性,在办理案件过程中,以让人民群众感受到公平正义为目标,把事实证据查清,把裁判理据讲清,在法律框架内寻求案件处理的最佳效果,努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。要坚决防止程序空转,老百姓到法院是为了解决问题,而不是来“走程序”的,要用“求极致”的精神把每一个环节的服判息诉工作做实做细,防止“一案结而多案生”。
要解决好“靠什么树政绩”的问题,做到忠诚履职、一以贯之。树立正确的政绩观,其中很重要的一条,就是对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决不能朝令夕改。我们要增强大局意识,紧密结合法院工作实际,开动脑筋、主动作为、大胆作为,一以贯之坚持为大局服务、为人民司法,以钉钉子的精神狠抓落实,确保上级各项决策部署在人民法院落地生根。一是一以贯之对党忠诚,习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。我们要认真贯彻主题教育各项要求,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实落细学思想、强党性、重实践、建新功的总要求。要摒弃私心杂念,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,以公正高效的司法审判拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是一以贯之主动担当,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提,善于把法院工作融入党和国家事业发展大棋局。紧紧对标习近平总书记对江苏“走在前、做示范”的重大要求,“四个走在前”“四个新”的重大任务,强化能动司法理念,坚持主动服务、靠前服务、依法服务,保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,始终以高质量司法服务保障高质量发展。要持续抓实“优化法治化营商环境突破提升年”行动,一体推进“五个环境”优化提升,加大民营经济司法保护力度,着力提升经济社会发展的司法贡献度。三是一以贯之廉洁自律,要树立正确的权力观、地位观、利益观,严格执行中央八项规定精神和新时代政法干警“十个严禁”,抓实抓细“三个规定”记录填报,增强自律意识,实行自我约束,正确行使权力,自觉做到清正廉洁、勤政为民、克己奉公。
(作者系江苏省连云港市中级人民法院院长)
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