风采 | 志坚如磐 心细如发

图为吴晓华（右二）正在和同事们一起研判纠治“四风”专项监督检查中发现的问题线索。

  在湖南省益阳市纪委监委党风政风监督室主任吴晓华的办公室，电脑周边满满当当贴着的十几张写着工作安排的“便利贴”。“乡村振兴领域监督、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治、优化营商环境‘清风行动’……这些都是今年的重点工作，必须抓紧抓实抓出成效，须臾不能放松。”吴晓华笑着介绍说。

  从公安系统转岗进入纪检监察机关，吴晓华先后在市纪委监委纪检监察室、审查调查室、党风政风监督室等多个岗位历练，参与查办了多起在当地有影响的党员干部违纪违法案件，做到了事实清楚、证据确凿，收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。担任党风政风监督室主任后，党风政风监督室守正创新、担当作为，牵头开展了多项专项治理，为纯洁党风政风、转变干部作风、净化当地政治生态做出了积极贡献。2022年9月，吴晓华受到中央纪委国家监委嘉奖。

  “只要有不服输的劲头，就没有办不了的案子”

  2021年3月，时任第八审查调查室主任的吴晓华带队查办南县城乡发展投资有限公司原党委书记、董事长吴某某涉嫌严重违纪违法案件。吴某某担任南县城投公司一把手15年，他行事谨慎，作案手段隐蔽，被留置的很长一段时间里没有交代任何问题。

  吴晓华反复研究吴某某的性格特点与作案手法，一方面带领谈话组加大思想政治工作力度，并根据谈话情况及时调整调查方向；另一方面指导外查组加大外查力度，先后奔赴7省9市州对70余人次进行谈话取证，查清了涉案资金的流向，固定书证材料300余份。

  在经历了一次次攻坚克难之后，专案组最终查实了吴某某伙同他人受贿近千万元的违纪违法事实。吴某某受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关审查起诉。

  吴某某案件刚办结，吴晓华又接到了新的任务，担任桃江县委原书记汤某某，大通湖区委原副书记、区长陈某某系列违纪违法案件专案组组长。

  “常常是上一场战斗的硝烟还未散去，拍一拍尘土，又奔赴新的战斗。”益阳市纪委监委案件审理室主任陈国宏和吴晓华共事多年，彼此见证成长，他说：“晓华对腐败分子深恶痛绝，对人民群众无限热爱，对纪检监察事业充满激情，乐学善思、志坚如磐。”

  当时，有很多人问吴晓华，作为土生土长的桃江人，难道不怕得罪领导、同事和同学？吴晓华说：“唯有担当，别无选择！”

  汤某某、陈某某担任一把手多年，从政经历丰富，留置之初拒不配合审查调查。吴晓华一头扎进办案点，带领专案组反复研究案情。“被审查调查人不配合审查调查，主要还是因为心存侥幸，我们首先要把思想政治工作做扎实。”审查调查期间，吴晓华耐心给他们讲政策、讲法律，用组织温暖感召他们。

  当年除夕，吴晓华没有回家，而是在留置点陪汤某某、陈某某过年。他们没有谈论案情，只是聊人生经历、聊事业家庭。“我犯了错误，组织还这么关心我……”“很久没看到家人了，真的很想他们……”通过耐心细致的思想政治工作、扎实具体的证据围堵，汤某某、陈某某的心理防线彻底崩溃，终于认罪悔过。

  “被审查调查对象留置以后案件如何突破，‘后半篇文章’怎么做，查办案件的每个阶段都会遇到很多无法想象的困难和挑战。只要有不服输的劲头，就没有办不了的案子。”吴晓华说。

  “易被忽视的细节，很可能是案件突破的关键”

  办案子既要有快刀斩乱麻的忠勇胆识，也要有心细如发的洞察力。

  2018年，习近平总书记对洞庭湖区下塞湖非法矮围问题作出重要批示。湖南省纪委监委迅速成立专案组进驻益阳和沅江。吴晓华受命参与该案办理，牵头查办沅江市教育局原局长胡某某涉嫌严重违纪违法案。

  在胡某某留置当天，调查组搜查其住所，并没有发现什么异常。“根据我们前期外围调查掌握的情况，胡某某被留置前很可能将涉案物品进行了转移。”吴晓华带领专案组又从胡某某的身边人入手展开调查，但来来回回折腾多次也没有什么有价值的发现。

  “不到最后一刻决不放弃。”吴晓华决定从胡某某的住处着手重新搜查一次，“说不定会有意想不到的收获。”

  再次搜查过程中，胡某某卧室梳妆台抽屉里的一捆黄色橡皮筋引起了吴晓华的注意。“现在很少有人用这么普通的橡皮筋扎头发了，胡某某的妻子打扮精致，更不可能使用这种粗糙的橡皮筋。”吴晓华联想到前期调查胡某某购置房屋、车辆的相关凭证，均未见到转账记录，而且其银行存款也没有什么异常，于是推测胡某某的不法收入很可能是以现金形式存放的，橡皮筋可能就是捆扎现金的工具。

  “我以为所做的一切很隐蔽，看来现在什么都瞒不住了。”当看到梳妆台抽屉里的橡皮筋照片时，胡某某交代了其被采取留置措施前将家里的大量现金及贵重物品转移到亲戚、朋友家的问题。很快，办案人员在胡某某亲戚家中查获大量现金，并且大部分现金都用橡皮筋捆着。

  紧接着，吴晓华带领办案人员一鼓作气查明了胡某某利用职务便利收受贿赂、违规经营获取高额利润等严重违纪违法问题，该案的突破有效推动了下塞湖非法矮围案的整体突破。

  敏锐洞察力的锻造，源自一朝一夕的积累、一事一案的淬炼。益阳市纪委监委第八审查调查室副主任皮思妮说：“有一次办案，我们收集到了一份长达半年的监控视频，晓华主任连吃饭时都盯着视频一帧一帧看，我们都说视频应该没什么特别，可晓华主任却说‘办案就要舍得下笨功夫，这些易被忽视的细节，很可能是案件突破的关键！’”

  “任务落在肩上，我责无旁贷”

  “春节以来，纠治‘四风’监督检查发现问题272个，其中的16个线索要抓紧督办。”最近，吴晓华正忙着督办监督检查中发现的问题线索。

  “党风政风监督工作点多面广线长，更要开动脑筋去探索、创新。”半年前，吴晓华担任党风政风监督室主任，他做的第一件工作就是部署开展中央八项规定精神落实情况和纠治“四风”工作的监督检查。

  “中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈。”怎么把监督抓得更实更有效果？吴晓华和同事们一起在国庆、元旦、春节等重要节点开展明察暗访，组织派驻纪检监察组、县市区纪委监委联动交叉检查，平时开展常态化监督检查，同时，对近年来纠治“四风”工作中存在的薄弱环节和突出问题进行梳理，找准工作的“小切口”、着力点。

  在深入分析研判后，吴晓华带领党风政风监督室首先对酒驾醉驾这一易发多发问题开展专项治理。吴晓华详细制定工作方案，牵头出台了协调联动、快查快处、警示教育等具体措施，循线逐案逐人“过筛子”。专项整治开展以来，发现问题线索109件，立案查处95人，党纪政务处分10人，公开通报曝光5批次13人，在全市党员干部中引起很大震动。

  “找准切口很重要，除了酒驾醉驾专项整治，我们还将启动整治违规公务接待、违规配备使用办公用房和公务用车问题的专项行动，一个问题一个问题突破，抓出成效，形成震慑。”吴晓华说。

  工作认真负责，是同事们对吴晓华的一致评价。在办案一线时吃住在办案点，加班加点是常事，而这一习惯也延续到了现在。有时下班后，他也会重回办公室。他说：“事情很多很细，每个具体工作怎么开展，用什么样的方法，问题怎么跟踪整改，整个闭环链条做下来，都要花时间精力。白天忙着搞监督、搞统筹、写材料，有的事情就只能在晚上安安静静地做。”

  吴晓华能这样心无旁骛地工作，很大程度上得益于家人的支持。妻子从不打听案情，不在他这里“走后门”，无论他多晚回家，都会给他留一碗饭、亮一盏灯。读高中的儿子在吴晓华的影响下，刻苦学习、努力上进。“无畏坚持，只为热爱。任务落在肩上，我责无旁贷，多做一点有意义的事，苦一点累一点也值得！”吴晓华说。

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