监督推动融资领域规范治理

  习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。江苏省连云港市纪委监委紧盯腐败新动向，加强研判预警，开展融资领域腐败问题专项整治，推动金融市场环境持续净化。

  紧盯重点环节，加强案件查办。针对监督办案中发现的个别地方融资平台公司管理不规范、监管不到位、融资成本畸高等极易造成损失和风险的问题，坚持零容忍态度，组建工作专班，靶向发力进行专项整治。全面摸清底数，将摸排线索、发现问题作为专项整治突破口，系统梳理各级融资平台公司数量、业务、规模、类型等情况，深入研究行业经营特点，厘清审查调查方向。强化受贿行贿一起查，深入研判融资领域问题线索，既从受贿端切入，综合分析平台公司第三方中介费用较高、融资综合成本较高以及未执行集体决策程序等业务，从关键岗位、关键人员、关键业务中筛选可疑环节和关联中介人员；又向行贿端延伸，循线摸排非法中介机构与平台公司资金往来、人员交往情况，深挖背后关系网和利益链。

  坚持系统思维，多方协同攻坚。针对融资类案件专业性、隐蔽性、流动性强等特点，工作专班统一调度，市县区跨部门联动支撑，对新型腐败、隐性腐败问题实施精准打击、系统整治。在横向上，加强与公安、财政、审计、税务等部门联动协作，统筹各方力量，健全问题线索研判会商机制，明确线索移送标准、畅通线索移交渠道、分类建立管理台账，由工作专班定期对账跟踪线索办理进展。在纵向上，统筹调配全市审查调查力量，合理分配问题线索，指导县区开展跨地区联合办案，依托监管信息化平台，加强大数据比对，对异常融资情况及时跟进分析处理，稳妥开展初步核实、审查调查、证据收集，推动案件查深查透。

  查找薄弱环节，深化促改促治。针对专项整治中暴露的行业性、系统性问题，精准提出纪检监察建议，完善专项审计、巡察监督、日常监督相结合的立体监督网络，督促相关党委（党组）扛起主体责任、金融监管职能部门落实监管责任，推动平台公司规范融资行为、优化融资结构，有效化解存量债务风险。加强纪法教育，选取查办的典型案例拍摄警示教育片，召开国有企业警示教育暨“靠企吃企”专项整治部署会，组织国有企业、金融监管部门党员干部和公职人员分批次接受警示教育，持续释放“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。

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