紧盯滥用公款公权突出问题

       享乐主义、奢靡之风，同党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众反映强烈、深恶痛绝。二十届中央纪委三次全会对坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮作出部署，各级纪检监察机关紧紧抓住公款公权这一关键，从“小切口”入手，持续深化纠治享乐主义、奢靡之风。

　　深入分析研判，整治滥用公款公权突出问题

　　享乐主义、奢靡之风往往与滥用公款公权相伴相生。各地纪检监察机关强化对本地区本单位本系统享乐主义、奢靡之风问题的综合研判，找准监督执纪着力点，有针对性地开展整改整治，坚决防反弹回潮、防隐形变异。

　　四川省纪委监委深刻剖析典型案例，组织撰写《以培训为名变相公款旅游问题分析》，为全省各级纪检监察机关监督执纪提供参考。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组深入分析公款吃喝、公车私用、公款旅游等背后的特权问题，编制集团公司专业风险库，嵌入重点领域业务流程动态管理。

　　宁夏回族自治区纪委监委开展以严惩违规吃喝为重点的“四风”问题顽瘴痼疾专项整治，查处固原市隆德县公安局交警大队队长王某虚列办公用品套取现金公款吃喝等顶风违纪问题。四川省纪委监委深入开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治，发现隐瞒培训实情等问题100多个。

　　创新方式方法，从严监督执纪

　　为了躲避监督，一些享乐主义、奢靡之风改头换面、潜入地下，查处难度加大。必须准确把握“四风”问题特点规律，紧盯隐蔽隐性这个特点，创新监督方式方法，精准识别，有力防治，把问题解决在萌芽状态。

　　以数字赋能提高监督效能。宁夏回族自治区银川市纪委监委利用交通智能监管平台抓取问题线索，2016年至2023年，查处违规使用公车问题45个、处理46人。四川省攀枝花市纪委监委利用公车管理平台抽查500余台公车节假日期间行驶轨迹，对7800余条消费信息、车辆行驶轨迹进行分析，提取收集可查信息13条、轨迹50余条。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组搭建报销连号发票、违规办会等38项数字监督模型，采用“线上全量覆盖、线下重点核查”方式，系统排查所属企业相关费用。2023年以来，移交相关问题线索5件。

　　协同监督提升监督效能。攀枝花市纪委监委会同市财政、机关事务等部门组成检查组，通过实地走访、调阅台账、财务凭证等方式，发现公车私用等问题39个。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组推进纪检监察监督与巡视巡察监督、财会监督、审计监督等贯通协同，对驻京办事机构“四风”问题开展多轮次专项检查，处置问题线索15件，立案5起，处理14人。

　　系统施治，确保纠治工作常态长效

　　2023年8月，四川省资阳市雁江区纪委监委开始探索“扫码用餐”改革，将机关、乡镇食堂和乡镇指定餐馆明确为公务用餐点，干部职工认证后即可扫码用餐，有效防范了公务接待中虚构公函、超标接待拆分报等问题。

　　防止“四风”问题纠而复发，必须抓住深层次因素，强化标本兼治、系统施治。

　　深化以案促改，推动监管责任落实。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组对案件暴露出的虚列公务接待、商务招待事项违规吃喝以及套取会议费等行为，制发监督提醒函，推动相关职能部门认领责任、督促整改。攀枝花市纪委监委注重从违规使用公车案件中查“病因”、找“病灶”，向相关行业主管部门发送工作建议，推动健全完善公务用车制度机制。

　　推动建章立制，确保纠治工作常态长效。四川省各级纪委监委推动各地各部门建立完善培训、报销等内控制度1391项。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组编制《违规吃喝问题执纪执法指导性案例》，明确违规吃喝“十严禁”，推动集团党员干部知敬畏、存戒惧、明底线。

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